中央一號(hào)文獻(xiàn)聚焦“三農(nóng)”，對(duì)國(guó)度發(fā)展意旨重要：為全年“三農(nóng)”職責(zé)定調(diào)，明確發(fā)展目的與任務(wù)，指引資源向農(nóng)村農(nóng)業(yè)匯聚。
農(nóng)參通過梳理現(xiàn)存政策文獻(xiàn)及官方報(bào)談，對(duì)2025年中央一號(hào)文獻(xiàn)進(jìn)行前瞻展望。
文獻(xiàn)名已見條理
2024年底的中央農(nóng)村職責(zé)會(huì)議，磋商了《中共中央、國(guó)務(wù)院對(duì)于進(jìn)一步深化農(nóng)村更正、塌實(shí)鼓動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興的意見（磋商稿）》。
綜合往年中央農(nóng)村職責(zé)會(huì)議的磋商稿稱呼及鎮(zhèn)靜發(fā)布的一號(hào)文獻(xiàn)稱呼保持一致的限定，如：
2023年底中央農(nóng)村職責(zé)會(huì)議磋商的是《中共中央、國(guó)務(wù)院對(duì)于學(xué)習(xí)愚弄“千村示范、萬(wàn)村整治”工程申飭有勁靈驗(yàn)鼓動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興的意見（磋商稿）》，2024年中央一號(hào)文獻(xiàn)稱呼《中共中央 國(guó)務(wù)院對(duì)于學(xué)習(xí)愚弄“千村示范、萬(wàn)村整治”工程申飭有勁靈驗(yàn)鼓動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興的意見》，
2025年中央一號(hào)文獻(xiàn)等于聚焦農(nóng)村更正、鼓動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。
從另一則新聞來(lái)看，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部1月8日會(huì)議，審議并原則通過《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)于進(jìn)一步深化農(nóng)村更正塌實(shí)鼓動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興職責(zé)部署的實(shí)施意見》。
兩個(gè)文獻(xiàn)的主體部分是一致的，該文獻(xiàn)被稱為農(nóng)業(yè)農(nóng)村部一號(hào)文獻(xiàn)，是對(duì)中央一號(hào)文獻(xiàn)的具體落實(shí)舉措。
由此揣度：2025年中央一號(hào)文獻(xiàn)為《中共中央 國(guó)務(wù)院對(duì)于進(jìn)一步深化農(nóng)村更正、塌實(shí)鼓動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興的意見》。
發(fā)布時(shí)期：春節(jié)前后
中央一號(hào)文獻(xiàn)對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民等方面的職責(zé)進(jìn)行部署和指導(dǎo)，頻年來(lái)發(fā)布時(shí)期大多集結(jié)在1月至2月。
積年發(fā)布時(shí)期限定：
2021年是2月21日，周日（春節(jié)：2月12日）；
2022年是2月22日，周二（春節(jié)：2月1日）；
2023年是2月13日，周一（春節(jié)：1月22日）；
2024年是2月3日，周六（春節(jié)：2月10日）。
不錯(cuò)發(fā)現(xiàn)發(fā)布時(shí)期全體有漸漸提前的趨勢(shì)，且多在春節(jié)前或春節(jié)后不久發(fā)布。
本年春節(jié)是1月29日，按此限定揣度，發(fā)布時(shí)期還是很近了。
熱門鴻溝重心杰出：鼎力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)
頻年來(lái)，我國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了權(quán)貴成效，特色產(chǎn)業(yè)當(dāng)作鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的重要構(gòu)成部分，也呈現(xiàn)出富貴發(fā)展的態(tài)勢(shì)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)暴露，2023年，中國(guó)各地新建40個(gè)、續(xù)建51個(gè)上風(fēng)特色產(chǎn)業(yè)集群，培育全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超100億元的集群139個(gè)、超500億元的14個(gè)、超1000億元的3個(gè)，完了從業(yè)農(nóng)民東談主均可專攬收入平均提高4000多元。各地培育鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)專科村鎮(zhèn)4068個(gè)，完了總產(chǎn)值9000多億元。我國(guó)各種特色農(nóng)居品抵制棄舊戀新，已初具鴻溝，產(chǎn)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，造成了稻米、油料、果蔬、畜牧、水產(chǎn)、茶葉、中藥材等特色農(nóng)居品產(chǎn)業(yè)體系以及手工藝品加工體系，品牌價(jià)值漸漸擢升。
著名農(nóng)居品區(qū)域公用品牌人人、元一智庫(kù)農(nóng)研中心主任、農(nóng)參總剪輯鐵丁老誠(chéng)指出，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，要以構(gòu)建“百億特色產(chǎn)業(yè)集群”為目的，通過“品牌引頸、產(chǎn)業(yè)重構(gòu)、資源導(dǎo)入、綠色高效”的合理化布局，完了大品牌、大產(chǎn)業(yè)。
2024年中央農(nóng)村職責(zé)會(huì)議指出，“要推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，作念好“土特產(chǎn)”著述，培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)民增收”，世界農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳局長(zhǎng)會(huì)議指出，“要強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、興業(yè)態(tài)、樹品牌，壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，作念強(qiáng)農(nóng)居品加工業(yè)，培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，加力鼓動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效”。2025年中央一號(hào)文獻(xiàn)聚焦鄉(xiāng)村全面振興，而發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)無(wú)疑將成為其中的重心內(nèi)容。
在中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國(guó)祥看來(lái)，特色產(chǎn)業(yè)興旺，資源天資是后援。要因地制宜把特色上風(fēng)產(chǎn)業(yè)選好、培育好。在此經(jīng)過中，政府應(yīng)作念到“服務(wù)前置”，憑據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求實(shí)時(shí)予以政策、資金救濟(jì)，匡助農(nóng)民探索阛阓，打造竣工、順暢的農(nóng)居品產(chǎn)銷鏈。
具體來(lái)看，2025年中央一號(hào)文獻(xiàn)中對(duì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可能布局倡導(dǎo)如下：
1.品牌建造進(jìn)一步加強(qiáng)
頻年來(lái)，我國(guó)真切實(shí)施品牌強(qiáng)農(nóng)計(jì)謀，但農(nóng)業(yè)品牌多而不精、大而不彊的問題依然存在。2025年中央一號(hào)文獻(xiàn)可能會(huì)愈加防御農(nóng)業(yè)品牌的質(zhì)料擢升，熒惑各地打造具有地域特色和阛阓競(jìng)爭(zhēng)力的鄉(xiāng)土特色品牌。文獻(xiàn)可能會(huì)提議加強(qiáng)品牌培育、經(jīng)管和保護(hù)的具體措施，如加大對(duì)品牌建造的資金參預(yù)、救濟(jì)品牌宣傳執(zhí)行、加強(qiáng)品牌常識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等。
從具體的操作上來(lái)看，場(chǎng)所政府該若何鼓動(dòng)以農(nóng)居品區(qū)域公用品牌為中樞的農(nóng)業(yè)品牌建造職責(zé)？著名農(nóng)居品區(qū)域公用品牌人人、元一智庫(kù)農(nóng)研中心主任、農(nóng)參總剪輯鐵丁老誠(chéng)提議了搭平臺(tái)、建尺度、樹榜樣的建造指南，通過這套組合拳，完了合方知名度提高、農(nóng)民收入增長(zhǎng)、場(chǎng)所政府有稅收這三個(gè)樞紐收尾，促進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌建造及特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性輪回。
2.產(chǎn)業(yè)交融發(fā)展真切鼓動(dòng)
面前，特色農(nóng)居品與旅游、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)的交融發(fā)展已成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)。2025年中央一號(hào)文獻(xiàn)可能會(huì)進(jìn)一步熒惑各地挖掘特色農(nóng)居品的多種功能和多元價(jià)值，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的深度交融。文獻(xiàn)可能會(huì)提議實(shí)施鄉(xiāng)村文旅深度交融工程、鼓動(dòng)鄉(xiāng)村旅游聚集區(qū)（村）建造、培育生態(tài)旅游、叢林康養(yǎng)、失業(yè)露營(yíng)等新業(yè)態(tài)的具體措施。
3.科技撐持作用愈加杰出
科技是推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。2025年中央一號(hào)文獻(xiàn)可能會(huì)強(qiáng)調(diào)科技立異在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用，熒惑各地加大對(duì)特色產(chǎn)業(yè)的科技參預(yù)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技東談主才培養(yǎng)和引進(jìn)。文獻(xiàn)可能會(huì)提議救濟(jì)特色農(nóng)居品汲引滋生技能立異、農(nóng)居品加工技能研發(fā)、農(nóng)業(yè)信息化建造等方面的具體政策。
4.綠色發(fā)展理念鄰接永遠(yuǎn)
跟著東談主們對(duì)生態(tài)環(huán)境和食物安全的眷注度抵制提高，綠色發(fā)展已成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的勢(shì)必要求。近期農(nóng)業(yè)農(nóng)村部也公布了加速農(nóng)業(yè)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興指導(dǎo)意見，2025年中央一號(hào)文獻(xiàn)可能會(huì)愈加防御特色產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展，強(qiáng)調(diào)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、鼓動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色坐褥。文獻(xiàn)可能會(huì)提議加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)斯文建造、鼓動(dòng)農(nóng)業(yè)面源渾濁防治、發(fā)展生態(tài)輪回農(nóng)業(yè)等方面的具體措施。
5.產(chǎn)業(yè)鏈條延長(zhǎng)與完善
面前，我國(guó)多量特色農(nóng)居品仍停留在低級(jí)坐褥關(guān)節(jié)，產(chǎn)業(yè)鏈條較短，居品附加值不高。著名農(nóng)居品區(qū)域公用品牌人人、元一智庫(kù)農(nóng)研中心主任、農(nóng)參總剪輯鐵丁老誠(chéng)曾指出，從居品品牌化到品牌產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)品牌跨越“死亡之谷”的樞紐，唯一延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，通過加工業(yè)、旅游業(yè)的加持，身手抵制擢升居品附加值。2025年中央一號(hào)文獻(xiàn)可能會(huì)熒惑各地延長(zhǎng)特色農(nóng)居品產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展農(nóng)居品加工、保鮮收藏、運(yùn)載銷售等關(guān)節(jié)，提高居品附加值。文獻(xiàn)可能會(huì)提議救濟(jì)農(nóng)居品加工企業(yè)發(fā)展、建造農(nóng)居品冷鏈物流設(shè)施、完善農(nóng)村物發(fā)配送體系等方面的具體政策。
在國(guó)度鼎力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的2025年，諸多地區(qū)也會(huì)服從鼓動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)交融系列工程樣子，通過一二三產(chǎn)業(yè)的交融，助力縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為農(nóng)民帶來(lái)更多辦事的同期，也為農(nóng)民完了增收提供救濟(jì)。當(dāng)今好多地區(qū)通過農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)交融樣子，還是完了了快速發(fā)展，通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、失業(yè)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，增多農(nóng)民的籌備性收入，農(nóng)村地皮、農(nóng)房的價(jià)值也在變得越來(lái)越高，農(nóng)民通過參與干系工程樣子更完了了增收。
2024年中央農(nóng)村職責(zé)會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要聚焦學(xué)習(xí)愚弄“千萬(wàn)工程”申飭、鼓動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興，集結(jié)力量持好辦成一批重心實(shí)事，千方百計(jì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入。在世界政協(xié)委員、國(guó)務(wù)院原副秘書長(zhǎng)郭瑋看來(lái)，從深化農(nóng)村更正、“千萬(wàn)工程”引頸、促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的要求起程，2025年要不絕立異農(nóng)業(yè)籌備方式，表率地皮流轉(zhuǎn)，因地制宜發(fā)展多種模樣的限定鴻溝籌備，熒惑發(fā)展互助社、家庭農(nóng)場(chǎng)。完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，闡明新式籌備主體對(duì)農(nóng)戶的帶動(dòng)作用。完善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興。
2025年中央一號(hào)文獻(xiàn)將發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)當(dāng)作重心內(nèi)容，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)民增收、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、穩(wěn)定消費(fèi)者種種化需求、保護(hù)和傳承場(chǎng)所文化等將產(chǎn)生積極影響。固然面前特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展面對(duì)一些挑戰(zhàn)，但通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、加強(qiáng)品牌建造、培養(yǎng)和引進(jìn)東談主才等對(duì)策，有望完了特色產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)料發(fā)展，為鄉(xiāng)村全面振興注入新的能源。
【積年26個(gè)中央一號(hào)文獻(xiàn)回歸】
2024年2月3日
學(xué)習(xí)愚弄“千萬(wàn)工程”
文獻(xiàn)名為《中共中央 國(guó)務(wù)院對(duì)于學(xué)習(xí)愚弄“千村示范、萬(wàn)村整治”工程申飭有勁靈驗(yàn)鼓動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興的意見》，全文共六個(gè)部分，包括：確保國(guó)度食糧安全、確保不發(fā)生鴻溝性返貧、擢升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、擢升鄉(xiāng)村建造水平、擢升鄉(xiāng)村治理水平、加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”職責(zé)的全面帶領(lǐng)。
文獻(xiàn)指出，鼓動(dòng)中國(guó)式當(dāng)代化，必須與水滴石穿夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，鼓動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。要學(xué)習(xí)愚弄“千萬(wàn)工程”蘊(yùn)含的發(fā)展理念、職責(zé)方法和鼓動(dòng)機(jī)制，把鼓動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興當(dāng)作新時(shí)間新征途“三農(nóng)”職責(zé)的總持手，救濟(jì)以東談主民為中心的發(fā)展念念想，竣工、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，因地制宜、分類施策，治安漸進(jìn)、久久為功，集結(jié)力量持好辦成一批大眾可感可及的實(shí)事，抵制取得實(shí)踐性進(jìn)展、階段性效率。
2023年2月13日
全面鼓動(dòng)鄉(xiāng)村振興重心職責(zé)
《中共中央 國(guó)務(wù)院對(duì)于作念好2023年全面鼓動(dòng)鄉(xiāng)村振興重心職責(zé)的意見》是更正通達(dá)以來(lái)聯(lián)系“三農(nóng)”職責(zé)的第25個(gè)中央一號(hào)文獻(xiàn)，亦然新世紀(jì)以來(lái)指導(dǎo)“三農(nóng)”職責(zé)的第20個(gè)中央一號(hào)文獻(xiàn)。
文獻(xiàn)全面貫徹黨的二十大精神，錨定加速建造農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)目的，聚焦鄉(xiāng)村振興主題，防御是曲聚首，杰出“短實(shí)新”秉性，緊緊圍繞全面鼓動(dòng)鄉(xiāng)村振興必須守牢的底線、蹙迫需要搞定的問題，明確重心任務(wù)和政策舉措。文獻(xiàn)包括9個(gè)部分33條，主要內(nèi)容不錯(cuò)空洞為守底線、促振興、強(qiáng)保險(xiǎn)。
2022年2月22日
全面鼓動(dòng)鄉(xiāng)村振興重心職責(zé)
《中共中央、國(guó)務(wù)院對(duì)于作念好2022年全面鼓動(dòng)鄉(xiāng)村振興重心職責(zé)的意見》，是21世紀(jì)以來(lái)第19個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”職責(zé)的中央一號(hào)文獻(xiàn)。文獻(xiàn)指出，緊緊守住保險(xiǎn)國(guó)度食糧安全和不發(fā)生鴻溝性返貧兩條底線，杰出年度性任務(wù)、針對(duì)性舉措、實(shí)效性導(dǎo)向，充分闡明農(nóng)村下層黨組織帶領(lǐng)作用，塌實(shí)有序作念好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建造、鄉(xiāng)村治理重心職責(zé)，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村當(dāng)代化邁出新門徑。
2021年2月21日
全面鼓動(dòng)鄉(xiāng)村振興 加速農(nóng)業(yè)農(nóng)村當(dāng)代化
《中共中央 國(guó)務(wù)院對(duì)于全面鼓動(dòng)鄉(xiāng)村振興加速農(nóng)業(yè)農(nóng)村當(dāng)代化的意見》提議“民族要回話，鄉(xiāng)村必振興”，明確全面鼓動(dòng)鄉(xiāng)村振興和加速農(nóng)業(yè)農(nóng)村當(dāng)代化。要救濟(jì)把搞定好“三農(nóng)”問題當(dāng)作全黨職責(zé)重中之重，把全面鼓動(dòng)鄉(xiāng)村振興當(dāng)作完了中華英才偉大回話的一項(xiàng)重要任務(wù)，舉全黨全社會(huì)之力加速農(nóng)業(yè)農(nóng)村當(dāng)代化，讓弘大農(nóng)民過上愈加好意思好的生計(jì)。
全面鼓動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、東談主才、文化、生態(tài)、組織振興，充分闡明農(nóng)業(yè)居品供給、生態(tài)障蔽、文化傳承等功能，走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興談路。農(nóng)業(yè)農(nóng)村當(dāng)代化霸術(shù)驅(qū)動(dòng)實(shí)施，脫貧攻堅(jiān)政策體系和職責(zé)機(jī)制同鄉(xiāng)村振興靈驗(yàn)聯(lián)絡(luò)、鎮(zhèn)靜過渡。
2020年2月5日
脫貧攻堅(jiān)收官之年
《中共中央 國(guó)務(wù)院對(duì)于持好“三農(nóng)”鴻溝重心職責(zé)確保定期完了全面小康的意見》。文獻(xiàn)對(duì)標(biāo)對(duì)表全面建成小康社會(huì)目的，聚焦完成打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和補(bǔ)上全面小康“三農(nóng)”鴻溝杰出短板這兩大重心任務(wù)。提議要補(bǔ)上農(nóng)村全球基礎(chǔ)設(shè)施、給水保險(xiǎn)、東談主居環(huán)境整治、訓(xùn)誡、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)、全球文化服務(wù)以及生態(tài)環(huán)境治理等8方面短板。
2019年2月19日
救濟(jì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展
這份文獻(xiàn)題為《中共中央國(guó)務(wù)院對(duì)于救濟(jì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展作念好“三農(nóng)”職責(zé)的多少意見》，全文共分8個(gè)部分，包括：聚力精確施策，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)；夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，保險(xiǎn)重要農(nóng)居品靈驗(yàn)供給；塌實(shí)鼓動(dòng)鄉(xiāng)村建造，加速補(bǔ)皆農(nóng)村東談主居環(huán)境和全球服務(wù)短板；發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠談；全面深化農(nóng)村更正，引發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力；完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制，保持農(nóng)村社會(huì)和諧雄厚；闡明農(nóng)村黨支部戰(zhàn)爭(zhēng)堡壘作用，全面加強(qiáng)農(nóng)村下層組織建造；加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”職責(zé)的帶領(lǐng)，落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總門路。
2018年1月2日
對(duì)鄉(xiāng)村振興進(jìn)行計(jì)謀部署
黨的十九大提議，實(shí)施鄉(xiāng)村振興計(jì)謀。2018年2月，《中共中央國(guó)務(wù)院對(duì)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興計(jì)謀的意見》發(fā)布。圍繞實(shí)施好鄉(xiāng)村振興計(jì)謀，文獻(xiàn)盤算了一系列重要舉措，確立起了鄉(xiāng)村振興計(jì)謀的“四梁八柱”，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興計(jì)謀的頂層想象。
文獻(xiàn)有兩個(gè)重要秉性：一是管全面。文獻(xiàn)按照黨的十九大提議的對(duì)于鄉(xiāng)村振興的20個(gè)字5個(gè)方面的總要求，對(duì)統(tǒng)籌鼓動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政事、文化、社會(huì)、生態(tài)斯文和黨的建造，都作出了全面部署。二是管長(zhǎng)期。文獻(xiàn)按照黨的十九大提議的決勝全面建成小康社會(huì)、分兩個(gè)階段完了第二個(gè)百年激越目的的計(jì)謀安排，按照“遠(yuǎn)粗近細(xì)”的原則，對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興計(jì)謀的3個(gè)階段性目的任務(wù)作了部署。在積年中央一號(hào)文獻(xiàn)中字?jǐn)?shù)最多。
2017年2月5日
真切鼓動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性更正
2017年2月，《中共中央國(guó)務(wù)院對(duì)于真切鼓動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性更正加速培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的多少意見》發(fā)布。文獻(xiàn)明確指出，要把真切鼓動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性更正當(dāng)作面前和今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”職責(zé)的干線。
經(jīng)過多年努力，我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展已進(jìn)入新的歷史階段。農(nóng)業(yè)的主要矛盾由總量不及轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾，杰出弘揚(yáng)為階段性供過于乞降供給不及并存，矛盾的主要方面在供給側(cè)。蹙迫要求真切鼓動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性更正，加速培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能。
文獻(xiàn)指出，鼓動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性更正，要在確保國(guó)度食糧安全的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞阛阓需求變化，以增多農(nóng)民收入、保險(xiǎn)靈驗(yàn)供給為主要目的，以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)料為主攻倡導(dǎo)，以體制更正和機(jī)制立異為根柢門路。并強(qiáng)調(diào)，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性更正是一個(gè)歷久經(jīng)過，必須直面難堪和挑戰(zhàn)，極力鐫汰更正資本，積極防患更正風(fēng)險(xiǎn)。
2016年1月27日
用發(fā)展新理念破解“三農(nóng)”新難題
2016年1月，《中共中央國(guó)務(wù)院對(duì)于落實(shí)發(fā)展新理念加速農(nóng)業(yè)當(dāng)代化完了全面小康目的的多少意見》發(fā)布。要求各地區(qū)各部門要牢固成立和真切貫徹落實(shí)立異、和解、綠色、通達(dá)、分享的發(fā)展理念，鼎力鼓動(dòng)農(nóng)業(yè)當(dāng)代化，確保億萬(wàn)農(nóng)民與世界東談主民通盤邁入全面小康社會(huì)。
文獻(xiàn)提議，用發(fā)展新理念破解“三農(nóng)”新難題，厚植農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展上風(fēng)，加大立異驅(qū)能源度，鼓動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性更正，加速轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，保持農(nóng)業(yè)雄厚發(fā)展和農(nóng)民連接增收。
2015年2月1日
相識(shí)新常態(tài)，穩(wěn)健新常態(tài)，引頸新常態(tài)
2015年中央一號(hào)文獻(xiàn)《中共中央國(guó)務(wù)院對(duì)于加大更正立異力度加速農(nóng)業(yè)當(dāng)代化建造的多少意見》指出，面前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，正從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)，如安在經(jīng)濟(jì)增速放緩布景下不絕強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、促進(jìn)農(nóng)民連接增收，是必須破解的一個(gè)重要課題。
文獻(xiàn)真切分析了面前我國(guó)農(nóng)業(yè)面對(duì)的矛盾和問題，評(píng)釋了依靠拼資源、拼虛耗的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式已難覺得繼。要主動(dòng)穩(wěn)健經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，按照穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、立異驅(qū)動(dòng)的總要求，不絕全面深化農(nóng)村更正，全面鼓動(dòng)農(nóng)村法治建造，推動(dòng)新式工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)當(dāng)代化同步發(fā)展，努力在提高食糧坐褥智商上挖掘新后勁，在優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)上招引新門路，在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上尋求新突破，在促進(jìn)農(nóng)民增收上得回新成效，在建造新農(nóng)村上邁出新門徑，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)連接健康發(fā)展提供有勁撐持。
2014年1月19日
全面深化農(nóng)村更正
2013年，我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展連接向好、穩(wěn)中有進(jìn)。這時(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在轉(zhuǎn)型期，農(nóng)村更正發(fā)展面對(duì)的環(huán)境愈加復(fù)雜、難堪挑戰(zhàn)增多。必須進(jìn)一步解放念念想，穩(wěn)中求進(jìn)，更正立異。
2014年1月，《中共中央國(guó)務(wù)院對(duì)于全面深化農(nóng)村更正加速鼓動(dòng)農(nóng)業(yè)當(dāng)代化的多少意見》發(fā)布。指出全面深化農(nóng)村更正，要救濟(jì)社會(huì)主義阛阓經(jīng)濟(jì)更正倡導(dǎo)，處理好政府和阛阓的關(guān)系，引發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)活力；要熒惑探索立異，在明確底線的前提下，救濟(jì)場(chǎng)所先行先試，尊重農(nóng)民大眾實(shí)踐創(chuàng)造；要因地制宜、治安漸進(jìn)，不搞“一刀切”、不追求一步到位，允許羅致相反性、過渡性的軌制和政策安排；要城鄉(xiāng)統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)益，鼓動(dòng)城鄉(xiāng)成分對(duì)等交換和全球資源平衡建樹，讓農(nóng)民對(duì)等參與當(dāng)代化程度、共同分享當(dāng)代化效率。
2013年1月31日
進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力
2012年11月8日，黨的十八大召開。兩個(gè)月后的2013年1月31日，新世紀(jì)以來(lái)連氣兒第十年聚焦“三農(nóng)”的中央一號(hào)文獻(xiàn)《中共中央國(guó)務(wù)院對(duì)于加速發(fā)展當(dāng)代農(nóng)業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的多少意見》發(fā)布。
隨同工業(yè)化、城鎮(zhèn)化真切鼓動(dòng)，我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展正在進(jìn)入新的階段，呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)綜合坐褥資本飛騰、農(nóng)居品供求結(jié)構(gòu)性矛盾杰出、農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)加速轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)發(fā)展加速交融的態(tài)勢(shì)。文獻(xiàn)對(duì)“加速發(fā)展當(dāng)代農(nóng)業(yè)、進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力”作出全面部署，要求必須順應(yīng)階段變化，解雇發(fā)展限定，增強(qiáng)憂患意志，舉全黨世界之力有始有卒強(qiáng)化農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)村、肥好意思農(nóng)民。按照保供增收惠民生、更正立異添活力的職責(zé)目的，加大農(nóng)村更正力度、政策贊助力度、科技驅(qū)能源度。
2012年2月1日
加速鼓動(dòng)農(nóng)業(yè)科技立異
2012年2月發(fā)布的《中共中央國(guó)務(wù)院對(duì)于加速鼓動(dòng)農(nóng)業(yè)科技立異連接增強(qiáng)農(nóng)居品供給保險(xiǎn)智商的多少意見》，杰出強(qiáng)調(diào)部署農(nóng)業(yè)科技立異，把鼓動(dòng)農(nóng)業(yè)科技立異當(dāng)作“三農(nóng)”職責(zé)的重心。
以中央一號(hào)文獻(xiàn)的模樣調(diào)處全黨意志鼎力鼓動(dòng)農(nóng)業(yè)科技更正發(fā)展，在我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展歷程中是初度，在科技發(fā)展程度中亦然初度，有許多立異之處。其中最受弘大農(nóng)業(yè)科研和農(nóng)技執(zhí)行東談主員迎接的政策亮點(diǎn)有兩個(gè)：一個(gè)是對(duì)于農(nóng)業(yè)科技全球性、基礎(chǔ)性、社會(huì)性的“三性”答復(fù)，這一答復(fù)給弘大農(nóng)業(yè)科技東談主員吃下了省心丸；另一個(gè)等于對(duì)于下層農(nóng)技執(zhí)行體系更正與建造“一個(gè)聯(lián)絡(luò)、兩個(gè)遮掩”的政策，即：州里農(nóng)技東談主職工資待遇要與當(dāng)?shù)貥I(yè)績(jī)單元的平均收入相聯(lián)絡(luò)，當(dāng)年下層農(nóng)技執(zhí)行體系更正與建造示范縣樣子基本遮掩悉數(shù)農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)業(yè)技能執(zhí)行機(jī)構(gòu)條目建造樣子遮掩全部州里。
2011年1月29日
加速水利更正發(fā)展
2010年，我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的時(shí)局荒謬好。食糧產(chǎn)量創(chuàng)歷史最高水平，農(nóng)民東談主均純收入歷史上增多額度最大。然而農(nóng)業(yè)農(nóng)村時(shí)局也面對(duì)著一些嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，其中一個(gè)等于農(nóng)業(yè)的水利設(shè)施彰著不可穩(wěn)健農(nóng)業(yè)雄厚發(fā)展、經(jīng)濟(jì)鎮(zhèn)靜較快發(fā)展的需要。是以中共中央國(guó)務(wù)院把2011年一號(hào)文獻(xiàn)的主題定為加速水利更正發(fā)展。1月29日，《中共中央國(guó)務(wù)院對(duì)于加速水利更正發(fā)展的決定》發(fā)布，這是新中國(guó)成立62年來(lái)中央文獻(xiàn)初度對(duì)水利職責(zé)進(jìn)行全面部署。
文獻(xiàn)提議要把水利職責(zé)擺上黨和國(guó)度業(yè)績(jī)發(fā)展愈加杰出的位置，服從加速農(nóng)田水利建造，推動(dòng)水利完了跨越式發(fā)展。提議力求通過5年到10年努力，從根柢上扭轉(zhuǎn)水利建造彰著滯后的局面。
2010年1月31日
在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)力度
2010年頭，《中共中央國(guó)務(wù)院對(duì)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的多少意見》發(fā)布，在保持政策連氣兒性、雄厚性的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善、強(qiáng)化“三農(nóng)”職責(zé)的好政策，提議了一系列新的重要原則和措施，包括健全強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策體系，推動(dòng)資源成分向農(nóng)村建樹；提高當(dāng)代農(nóng)業(yè)裝備水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；加速改善農(nóng)村民生，縮小城鄉(xiāng)全球業(yè)績(jī)發(fā)展差距；和解鼓動(dòng)城鄉(xiāng)更正，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力；加強(qiáng)農(nóng)村下層組織建造，鞏固黨在農(nóng)村的在朝基礎(chǔ)等。
文獻(xiàn)超過強(qiáng)調(diào)了鼓動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展的軌制立異。提議積極穩(wěn)妥鼓動(dòng)城鎮(zhèn)化，提高城鎮(zhèn)霸術(shù)水溫情發(fā)展質(zhì)料，要把加強(qiáng)中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展當(dāng)作重心。深化戶籍軌制更正，加速落實(shí)放寬中小城市、小城鎮(zhèn)超過是縣城和中心鎮(zhèn)落戶條目的政策，促進(jìn)恰當(dāng)條目的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變東談主口在城鎮(zhèn)落戶并享有與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)住戶同等的權(quán)益。
2009年2月1日
促進(jìn)農(nóng)業(yè)雄厚發(fā)展農(nóng)民連接增收
2009年一號(hào)文獻(xiàn)《中共中央國(guó)務(wù)院對(duì)于2009年促進(jìn)農(nóng)業(yè)雄厚發(fā)展農(nóng)民連接增收的多少意見》呈現(xiàn)四大新亮點(diǎn)。
一是農(nóng)民種糧救濟(jì)力度再度加大。包括加大對(duì)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施和科技服務(wù)方面的參預(yù)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)的各項(xiàng)徑直補(bǔ)貼等。
二是加鼎力度搞定農(nóng)民工辦事問題。文獻(xiàn)提議，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建造和新增公益性辦事崗?fù)ぃM量多使用農(nóng)民工；羅致以工代賑等方式指引農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建造。
三是農(nóng)村民生建造重心投向農(nóng)村電網(wǎng)建造，鄉(xiāng)村談路建造，農(nóng)村飲水安全工程建造，農(nóng)村沼氣建造，農(nóng)村危房校正等5個(gè)鴻溝。
四是農(nóng)地流轉(zhuǎn)強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步表率。對(duì)于十七屆三中全會(huì)提議的海誓山盟地救濟(jì)農(nóng)村基本籌備軌制方面，2009年一號(hào)文獻(xiàn)領(lǐng)先強(qiáng)調(diào)要落實(shí)和保險(xiǎn)農(nóng)民的地皮權(quán)益，重心作念好兩方面職責(zé)：對(duì)集體悉數(shù)地皮的悉數(shù)權(quán)進(jìn)一步界定明晰，況兼保險(xiǎn)其權(quán)益；對(duì)承包地地塊真實(shí)權(quán)、登記和頒證職責(zé)。
2008年1月30日
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建造，加大“三農(nóng)”參預(yù)
2008年1月30日，《中共中央國(guó)務(wù)院對(duì)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建造進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的多少意見》公布。2007年召開的黨的十七大，明確提議“要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)當(dāng)代化談路，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長(zhǎng)效機(jī)制，造成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新形態(tài)”。本年中央一號(hào)文獻(xiàn)的主題，既貫徹了黨的十七大精神，又深化了舊年中央一號(hào)文獻(xiàn)對(duì)于把發(fā)展當(dāng)代農(nóng)業(yè)當(dāng)作新農(nóng)村建造首要任務(wù)的要求，收攏了保持經(jīng)濟(jì)雄厚和促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的樞紐關(guān)節(jié)，亦可缺一不可農(nóng)村各方面的職責(zé)。
全文波及的政策性要乞降措施有40多處，其中讓農(nóng)業(yè)和農(nóng)民直羅致惠的不錯(cuò)空洞為“三個(gè)彰著”“三個(gè)養(yǎng)息”“四個(gè)增多”“四個(gè)提高”和“兩個(gè)大幅度”。體現(xiàn)了中央對(duì)于給農(nóng)民的實(shí)惠要邋遢增多，跟著國(guó)度財(cái)力的增長(zhǎng)對(duì)“三農(nóng)”的救濟(jì)力度要進(jìn)一步加大的要求。
2007年1月29日
積極發(fā)展當(dāng)代農(nóng)業(yè)
2007年1月29日，《中共中央國(guó)務(wù)院對(duì)于積極發(fā)展當(dāng)代農(nóng)業(yè)塌實(shí)鼓動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建造的多少意見》公布。文獻(xiàn)明確指出，社會(huì)主義新農(nóng)村建造要把建造當(dāng)代農(nóng)業(yè)放在首位。
社會(huì)主義新農(nóng)村建造得到了下層的強(qiáng)烈反響。然而，在實(shí)踐中也存在一些偏差。強(qiáng)調(diào)新農(nóng)村建造要把發(fā)展當(dāng)代農(nóng)業(yè)放在首位，成心于各地鎮(zhèn)靜地貫徹十六屆五中全會(huì)提議的精神，把社會(huì)主義新農(nóng)村建造塌實(shí)、健康地上前鼓動(dòng)。
文獻(xiàn)提議，要用當(dāng)代物資條目裝備農(nóng)業(yè)，用當(dāng)代科學(xué)技能校正農(nóng)業(yè)，用當(dāng)代產(chǎn)業(yè)體系擢升農(nóng)業(yè)，用當(dāng)代籌備模樣鼓動(dòng)農(nóng)業(yè)，用當(dāng)代發(fā)展理念引頸農(nóng)業(yè)，用培養(yǎng)新式農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)水利化、機(jī)械化和信息化水平，提高地皮產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)辦事坐褥率，提高農(nóng)業(yè)修養(yǎng)、效益和競(jìng)爭(zhēng)力。
2006年2月21日
社會(huì)主義新農(nóng)村建造
2005年10月，黨的十六屆五中全和會(huì)過的《中共中央對(duì)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年霸術(shù)的建議》，提議了建造社會(huì)主義新農(nóng)村的重要?dú)v史任務(wù)。2006年2月21日，《中共中央國(guó)務(wù)院對(duì)于鼓動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建造的多少意見》發(fā)布。
文獻(xiàn)指出，建造社會(huì)主義新農(nóng)村是中國(guó)當(dāng)代化程度中的重要?dú)v史任務(wù)。農(nóng)村東談主口多是中國(guó)的國(guó)情，唯一發(fā)展好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，建造好農(nóng)民的家園，讓農(nóng)民過上填塞的生計(jì)，身手保險(xiǎn)全體東談主民分享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展效率，身手抵制擴(kuò)大內(nèi)需和促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)連接發(fā)展。
文獻(xiàn)全文共32條，八個(gè)部分。文獻(xiàn)強(qiáng)調(diào)，必須救濟(jì)以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心，進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村坐褥力；救濟(jì)“多予少取放活”的方針，重心在“多予”凹凸功夫，要?jiǎng)訂T各方面力量庸俗參與。
2005年1月30日
提高農(nóng)業(yè)綜合坐褥智商
2004年中央一號(hào)文獻(xiàn)下發(fā)后，各地區(qū)各部門鎮(zhèn)靜貫徹落實(shí)中央決議，靈驗(yàn)保護(hù)和調(diào)動(dòng)了農(nóng)民積極性，農(nóng)村呈現(xiàn)出雅致的發(fā)展局面。但農(nóng)業(yè)依然是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱關(guān)節(jié)，參預(yù)不及、基礎(chǔ)脆弱的景色并莫得改變，食糧增產(chǎn)、農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制并莫得建立，保持農(nóng)村發(fā)展好勢(shì)頭的任務(wù)荒謬勞苦。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，旺盛農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，必須不絕羅致綜合措施。2005年2月，《中共中央國(guó)務(wù)院對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村職責(zé)提高農(nóng)業(yè)綜合坐褥智商多少政策的意見》下發(fā)。文獻(xiàn)指出，面前和今后一個(gè)時(shí)期，要把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建造，加速農(nóng)業(yè)科技逾越，提高農(nóng)業(yè)綜合坐褥智商，當(dāng)作一項(xiàng)重要而緊迫的計(jì)謀任務(wù)，切實(shí)攥緊持好。并強(qiáng)調(diào)，要“以嚴(yán)格保護(hù)耕地為基礎(chǔ)，以加強(qiáng)農(nóng)田水利建造為重心，以鼓動(dòng)科技逾越為撐持，以健全服務(wù)體系為保險(xiǎn)，力求經(jīng)過幾年的努力，使農(nóng)業(yè)的物資技能條目彰著改善，地皮產(chǎn)出率和辦事坐褥率彰著提高，農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力彰著增強(qiáng)”。
2004年2月9日
促進(jìn)農(nóng)民增多收入
2003年12月31日，《中共中央國(guó)務(wù)院對(duì)于促進(jìn)農(nóng)民增多收入多少政策的意見》出臺(tái)，并于2004年2月9日公布。時(shí)隔18年之后中央就“三農(nóng)”問題再次下發(fā)一號(hào)文獻(xiàn)。
其時(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的一個(gè)杰出問題是，農(nóng)民增收難堪。城鄉(xiāng)住戶收入差距由上世紀(jì)80年代的1.8∶1擴(kuò)大到了3.1∶1。農(nóng)民增收難堪不僅制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展也影響了整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。不僅是重要的經(jīng)濟(jì)問題，而且是重要的政事問題。
《意見》提議，要“救濟(jì)‘多予、少取、放活’的方針，養(yǎng)息農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大農(nóng)民辦事，加速科技逾越，深化農(nóng)村更正，增多農(nóng)業(yè)參預(yù)，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)救濟(jì)保護(hù)，力求完了農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)，盡快扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)住戶收入差距抵制擴(kuò)大的趨勢(shì)”。文獻(xiàn)共22條，提議了一系列含金量高、指向明確的實(shí)著實(shí)在的政策措施。
1986年1月1日
增多農(nóng)業(yè)參預(yù)，養(yǎng)息工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系
我國(guó)農(nóng)村在實(shí)行了聯(lián)產(chǎn)承包職守制之后，1985年又在更正農(nóng)居品統(tǒng)購(gòu)派購(gòu)軌制、養(yǎng)息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面邁出了重要的一步，成效十分權(quán)貴。但由于未能實(shí)時(shí)養(yǎng)息工農(nóng)、城鄉(xiāng)的利益分撥關(guān)系，農(nóng)業(yè)坐褥中出現(xiàn)了一些問題。對(duì)此，1985年年底的農(nóng)村職責(zé)部署，強(qiáng)調(diào)“擺正農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位”。會(huì)議造成的1986年中央一號(hào)文獻(xiàn)即《對(duì)于1986年農(nóng)村職責(zé)的部署》。
文獻(xiàn)明確指出：我國(guó)事十億東談主口、八億農(nóng)民的大國(guó)，毫不可由于農(nóng)業(yè)情況有了好轉(zhuǎn)就松開農(nóng)業(yè)，也不可因?yàn)檗r(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建造周期長(zhǎng)、成效慢而淡薄對(duì)農(nóng)業(yè)的投資，更不可因?yàn)檗r(nóng)業(yè)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值的比重邋遢下落而含糊農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。
1985年1月
取消統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷
農(nóng)居品統(tǒng)購(gòu)派購(gòu)軌制，以前曾起了保證供給、救濟(jì)建造的積極作用，但跟著坐褥的發(fā)展，它的瑕玷就日益弘揚(yáng)出來(lái)。因此，在沖破集體經(jīng)濟(jì)中的“大鍋飯”之后，還必須進(jìn)一步更正農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)管體制，在國(guó)度謀劃指導(dǎo)下，擴(kuò)大阛阓調(diào)換，進(jìn)一步把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)搞活。
1985年的中央一號(hào)文獻(xiàn)名為《對(duì)于進(jìn)一步活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的十項(xiàng)政策》。文獻(xiàn)明確提議，“從本年起，除個(gè)別品種外，國(guó)度不再向農(nóng)民下達(dá)農(nóng)居品統(tǒng)購(gòu)派購(gòu)任務(wù)，按照不惻隱況，辯別實(shí)行公約定購(gòu)和阛阓收購(gòu)”。于此，30年來(lái)的農(nóng)副居品統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷軌制被取消。
1984年1月1日
發(fā)展農(nóng)村商品坐褥
若是說(shuō)前兩個(gè)“一號(hào)文獻(xiàn)”服從搞定農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工生意微不雅籌備主體問題，那么，爾后的“一號(hào)文獻(xiàn)”則要搞定發(fā)育阛阓機(jī)制的問題。此前20多年，農(nóng)村實(shí)行統(tǒng)購(gòu)派購(gòu)軌制，農(nóng)村居品交往均由公營(yíng)生意高度足下，而資金、地皮、勞能泉源動(dòng)又受到多重限制。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)蹙迫要求松開歷史上多年造成的政府足下、管制，偏激他攔阻農(nóng)民進(jìn)入阛阓的章程，以利于發(fā)展商品坐褥，解脫貧乏。
針對(duì)這些情況和下層訴求，1984年確立農(nóng)村職責(zé)的重心是：在雄厚和完善坐褥職守制的基礎(chǔ)上，提高坐褥力水平，疏理通達(dá)渠談，發(fā)展商品坐褥。當(dāng)年的“一號(hào)文獻(xiàn)”即《對(duì)于1984年農(nóng)村職責(zé)的奉告》中提議，延長(zhǎng)地皮承包期，地皮承包期一般應(yīng)在十五年以上……允許有償轉(zhuǎn)讓地皮使用權(quán)；熒惑農(nóng)民向種種企業(yè)投資入股；不絕減少統(tǒng)派購(gòu)的品種和數(shù)目；允許務(wù)工、做生意、辦服務(wù)業(yè)的農(nóng)民自理口糧到集鎮(zhèn)落戶。
1983年1月2日
放活農(nóng)村工生意
1983年1月2日，中共中央印發(fā)《面前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策的多少問題》。從表面上評(píng)釋了家庭聯(lián)產(chǎn)承包職守制“是在黨的帶領(lǐng)下中國(guó)農(nóng)民的偉大創(chuàng)造，是馬克念念主義農(nóng)業(yè)互助化表面在我國(guó)實(shí)踐中的新發(fā)展”。這份當(dāng)年的中央一號(hào)文獻(xiàn)提議了“兩個(gè)滾動(dòng)”，即促進(jìn)農(nóng)業(yè)從自給半自給經(jīng)濟(jì)向較大鴻溝的商品坐褥滾動(dòng)，從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向當(dāng)代農(nóng)業(yè)滾動(dòng)。
文獻(xiàn)提議，我國(guó)農(nóng)村應(yīng)走農(nóng)林牧副漁全面發(fā)展、農(nóng)工商綜合籌備的談路；穩(wěn)健商品坐褥的需要，發(fā)展多種種種的互助經(jīng)濟(jì)，互助經(jīng)濟(jì)的坐褥貴府公有化程度，按勞分撥方式以及互助的內(nèi)容和模樣，不錯(cuò)有所不同；要救濟(jì)謀劃經(jīng)濟(jì)為主，阛阓調(diào)換為輔的方針，養(yǎng)息購(gòu)銷政策，更正國(guó)營(yíng)生意體制，舍棄發(fā)展互助生意，恰當(dāng)發(fā)展個(gè)體生意。并強(qiáng)調(diào)，雄厚和完善農(nóng)業(yè)坐褥職守制，仍然是面前農(nóng)村職責(zé)的主要任務(wù)。
1982年1月1日
鎮(zhèn)靜承認(rèn)包產(chǎn)到戶正當(dāng)性
1982年1月1日，中共中央批轉(zhuǎn)1981年12月的《世界農(nóng)村職責(zé)會(huì)議紀(jì)要》，這亦然咱們頻繁所說(shuō)的更正通達(dá)后第一個(gè)中央一號(hào)文獻(xiàn)，其主要內(nèi)容等于細(xì)目多種模樣的職守制，超過是包干到戶、包產(chǎn)到戶。
這份文獻(xiàn)提議，包產(chǎn)到戶、到組，包干到戶、到組，都是社會(huì)主義集體經(jīng)濟(jì)的坐褥職守制，明確“它不同于互助化以前的小特有的個(gè)體經(jīng)濟(jì)，而是社會(huì)主義農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的構(gòu)成部分”。并第一次以中央的口頭取消了包產(chǎn)到戶的禁區(qū)，且曉喻歷久不變。文獻(xiàn)的另一要點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)尊強(qiáng)大眾的遴薦，不同地區(qū)，不同條目，允許大眾解放遴薦。同期還提議默契通達(dá)鴻溝，把統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷納入更正的議程，有法式地進(jìn)行價(jià)錢體系的更正。
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（轉(zhuǎn)自：安徽省食用菌行業(yè)協(xié)會(huì)）歐洲杯體育
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